大金砖合作的中国方案 推动全球治理革新

百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。面对日益凸显的和平赤字、发展赤字、安全赤字和治理赤字，金砖国家合作机制已逐渐成为全球南方国家的代言人，推动世界多极化和经济全球化，塑造更加公平公正的国际秩序，维护世界和平、发展与繁荣。中国作为金砖合作机制的重要一员，倡导共商共建共享的全球治理观，成为推动国际合作与促进经济发展的重要力量，并对世界经济格局和国际政治秩序产生深远影响。金砖国家领导人第十六次会晤是金砖扩员后的首次领导人会晤。中国始终着眼于金砖战略伙伴关系的长远发展。2017年9月，金砖国家领导人厦门会晤期间通过了涵盖71项合作成果的《金砖国家领导人厦门宣言》，并提出“金砖+”合作模式，呼吁更多新兴市场国家和发展中国家参与金砖合作。2023年，金砖合作实现历史性扩容，“金砖+”模式展现出更大活力，给金砖合作机制注入了新活力，进一步壮大了世界和平与发展的力量。扩员后的金砖国家领土面积约占全球35%，人口约占45%，GDP约占27%。扩员后的金砖拥有更丰富的人力资源、自然资源，更大的市场、经济潜力，能够更好发挥对能源、粮食安全合作的保障作用，有利于塑造更具韧性、可持续性和包容性的全球产业链供应链，创造更加安全、稳定、可预期的市场环境，为世界经济健康发展保驾护航。通过与“金砖+”合作模式的有机联动，扩员后的金砖不断与广大新兴市场国家和发展中国家深化经贸合作，影响远超金砖范畴，具有广泛的世界影响力。在全球南方联合自强的时代背景下，金砖合作机制就重大经贸议题协调立场，国际话语权和影响力不断攀升。金砖国家第十三次经贸部长会议明确谴责一些发达国家采取碳边境调节机制、税收激励等单边和歧视性措施，导致全球供应链碎片化，并重申将采取共同行动应对这些挑战，确保全球产业链造福于各国人民。金砖国家第十四次经贸部长会议同意建立金砖成员国特别机制，加强金砖国家在多边贸易和相关问题上的常规性对话交流。2022年，作为金砖国家轮值主席国，中国相继发起了金砖国家加强供应链合作倡议、贸易投资与可持续发展倡议，通过了海关合作与行政互助协定、粮食安全合作战略，发布制造业数字化转型合作倡议。两年来，一系列重大举措促进了产业链供应链的互联互通，助力各方有效应对逆全球化，对冲地缘政治等因素对产业链供应链带来的负面溢出效应。2024年前三季度，中国对其他金砖国家进出口4.62万亿元，增长了5.1%。成员国间优势互补、协同增益效果显著，产业链完整供应链畅通的优势得以充分彰显，其中，中国对其他金砖国家出口钢材、纺织原料等中间品分别增长了8.6%、13.4%；进口的金属矿砂、甲醇等中间品分别增长了14.4%、34.3%。

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